??? （一）公共科目考試方式與試卷結構

　　1．考試方式

　　筆試、閉卷

　　2．試卷分數

　　滿分為100分或150分

　　3．考試時間

　　150分鐘或180分鐘

　　4．試題難易比例

　　司（廳、局）級領導職位考試，容易題約 20％、中等難度題約 50％、難題約 30％；處（局）級領導職位考試，容易題約 30％、中等難度題約 50％、難題約 20％；科（局）級領導職位考試，容易題約40%、中等難度題約50%、難題約10%。

　　五、考試內容比例

　　政治約25%；經濟約20%；法律約20%；管理約20%；科學技術約10%；歷史、國情國力、公文寫作與處理約50%。

　　六、試題題型

?　 （一）客觀性試題：判斷題，選擇題等。

　　（二）主觀性試題：改錯題，辨析題，案例分析題，論述題，寫作題（議論文）等。
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?? （二） 專業科目考試方式與試卷結構

　　1、考試方式

　　筆試，閉卷

　　2、試卷分數

　　滿分為100分或150分

　　3、考試時間

　　150分鐘或180分鐘

　　4、試題難易比例

　　司（廳、局）級領導職位考試，容易題約20%、中等難度題約50%、難題約30%；處（局）級領導職位考試，容易題約30%、中等難度題約50%、難題約20%；科（局）級領導職位考試，容易題約40%、中等難度題約50%、難題約10%。

　　5、試題題型

　?。ㄒ唬┛陀^性試題：判斷題，選擇題等。

　?。ǘ┲饔^性試題：改昏題，辨析題，案例分析題，論述題，計算題，寫作題等。
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?? （三） 面試

? 　1、 面試的目的

　　面試是對筆試合格者的進一步測試，面試的目的是測試應試者在領導能力素質、個性特征等方面對選拔職位的適應程度。

　　2、 面試的方法

　　一、結構化面試

　　結構化面試又稱標準化面試。該方法要求測評要素設計、試題構成、評分標準確定、時間控制、考官組成、實施程序和分數統計各環節必須掃標準化程序進行。考官根據應試者的應答表現，對其相關能力素質作出相應的評價。

? 　二、無領導小組討論中華考試網

　　無領導小組討論是一種集體面試的方法。該方法要求一組應試者（一般5-7人）在給定的背景下圍繞指定的問題展開討論。考官根據應試者在討論中的表現，對其相關能力素質作出相應的評價。

　　三、文件筐測驗

　　文件筐測驗也稱為公文處理測驗。該方法要求應試者扮演某一特定角色，在規定時間內對來自工作各方面的文件、報表、信件和其它信息進行處理。考官根據應試者的處理情況，對其相關能力素質作出相應的評價。

　　四、其它面試方法

　　工作取樣法，角色扮演法，演講法等。

　　在目前條件下，以結構化面試為主，其它方法可根據具體條件酌情使用。

??? 3、 面試的程序

　　一、結構化面試的程序

　　對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布考試規則；應試者入場；主考官宣讀指導語；主考官提問，應試者回答問題；考官根據需要進行追問；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

　　二、無領導小組討論的程序

　　對應試者進行身份確認；考務人員宣布考試規則；主考官根據需要對參加小組討論的人員進行角色的隨機分派；主考官司將有關資料發給應試者；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

　　三、文件筐測驗的程序

　　對應試者進行身份確認；考務人員宣布考試規則；考官向應試者發放材料；主考官司宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規定的任務；考官根據需要進行討論；考官根據需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統計評分結果并存檔。

　　四、其它面試方法的程序

　　其它面試方法的程序根據其內在要求確定。

??? 4、 面試的測評要素

　　一、一般能力

　?。ㄒ唬┻壿嬎季S能力：通過分析與綜合、抽象與概括、判斷與推理，提示事物的內在聯系、本質特征及變化規律的能力。

　?。ǘ┱Z言表達能力：清楚流暢地表達自己的思想、觀點，說服動員別人，以及解釋、敘述事情的能力。

　　二、領導能力

　?。ㄒ唬┯媱澞芰Γ簩嶋H工作任務提出實施目標，進行宏觀規劃，并制定實施方案的能力。

　?。ǘQ策能力：對重要問題進行及時有效的分析判斷，作出科學決斷的能力。

　　（三）組織協調能力：根據工作任務，對資源進行分配，同時控制、激勵和協調群體活動過程，使之相互配合，從而實現組織目標的能力。

　?。ㄋ模┤穗H溝通能力：通過情感、態度、思想、觀點的交流，建立良好協作關系的能力。

　?。ㄎ澹﹦撔履芰Γ喊l現新問題、產生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。

　?。兡芰Γ好鎸σ馔馐录苎杆俚刈鞒龇磻?，尋求合適的方法，使事件得以妥善解決的能力。

? 　（七）選拔職位需要的特殊能力（該能力測評要素根據不同職位要求確定）。

　　三、個性特征

　　在面試中表現出來的氣質風度、情緒穩定性、自我認知等個性特征。

　　5、 面試的測評要素比例

　　一般能力約20%；領導能力約70%；個性特征約10%。

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??? 全國公開選拔黨政領導干部筆試部分，主要分為公共知識筆試和專業知識筆試兩部分。

　?。ㄒ唬┕仓R筆試

　　公共知識筆試的主要內容包括：

　　1.馬克思主義基本原理。該部分考試內容包括馬克思主義哲學和政治經濟學，以馬克思主義哲學為主。馬克思主義哲學主要測試應試者馬克思主義哲學的理論知識水平和運用馬克思主義哲學重要原理，觀察、分析和研究我國社會主義現代化建設現實問題的能力。馬克思主義政治經濟學主要測試應試者馬克思主義政治經濟學的基礎知識水平以及運用其理論分析和研究社會經濟問題的能力。

　　2.毛澤東思想。該部分考試內容包括毛澤東思想的形成和發展、毛澤東思想獨創性的理論貢獻、毛澤東思想活的靈魂以及毛澤東思想的歷史地位。

　　3.鄧小平理論。該部分考試內容主要測試應試者對鄧小平理論的科學體系的掌握和理解程度以及運用鄧小平理論解決改革開放和社會主義現代化建設中的實際問題的能力。

　　4.黨史黨建。該部分考試內容主要測試應試者對黨的歷史和黨建基本知識的了解和掌握程度，并通過總結黨的歷史發展的基本經驗、運用黨建學說的基本理論，研究和解決新時期加強和改善黨的領導以及黨的自身建設重大問題的能力。

　　5.社會主義市場經濟理論。該部分考試內容主要測試應試者對社會主義市場經濟理論的理解和掌握程度以及運用社會主義市場經濟理論分析和解決現實經濟問題的能力。

　　6.行政管理與領導科學。該部分考試內容主要測試應試者對行政管理與領導科學基本概念的了解、基本理論的掌握以及運用有關理論方法分析和解決實際問題的能力。

　　7.法律知識。該部分考試內容主要測試應試者了解和掌握法學基本理論、我國法律的基本制度和部門法基本知識的程度，以及相應的法治觀念、法律意識和依法行使法定職權的能力。

　　8.現代科技。該部分考試內容主要測試應試者對現代科學技術基礎知識以及前沿問題的了解程度。

　　9.國情國策與時事政治。該部分考試內容主要測試應試者對中國歷史的基本知識、中國的基本國情、基本國策和時事政治的了解程度。

　　10.公文寫作與處理。該部分考試內容主要測試應試者熟悉和掌握公文的基本種類、基本功能和寫作的基本要求，公文的行文規則、語言運用和寫作基本程序、公文處理的基本程序和基本方法的程度。
?? （二）專業知識

　　前面講的公共知識是對領導干部提出的一般要求，它反映了一個領導者的文化層次，而領導者的專業素質則體現了一個人從事某項工作和開展某項活動的能力，它所反映的是一個領導者的文化類別。
　　全國公開選拔黨政領導干部專業知識的考試目前主要按行業分類，共分12個大類，每個大類又細分為多個小類。具體是：

　　1．黨務類：紀檢、組織、宣傳、統戰、機關黨的工作。

　　2．經濟管理類：宏觀經濟、內外貿易、交通運輸、體改、統計，物價、工商等。

　　3．財經管理類：財政、金融、稅務、審計、保險、證監等。

　　4．科技管理類：科技、環保、技術監督等。

　　5．文化教育類：教育、文化、文物、體育、廣播電視、新聞等。

　　6．農林、水管理類：農業、林業水利、畜牧、氣象等。

　　7．衛生健康類：衛生、計劃生育、醫藥、防疫等。

　　8．司法類：司法、公安、檢察、法院、監察等?？荚囉脮?/p>

　　9．勞動人事類：人事、勞動、社會保障等。

　　10外交外事類；外交、僑務、對臺事務等。

　　11群體工作類：工、青、婦等。

　　12行政類：民政、宗教等。
??? 關于專業經驗，考試大綱的要求是：

　　1．報考副縣（處）、正縣（處）級職務的，一般應在45歲以下，具備大專以上學歷；報考副局（地、廳）、正局（地、廳）級職務的，一般應在50歲以下，具備大學本科以上學歷。

　　2．黨政機關、事業單位人員報考副縣（處）、正縣（處）級職務的，需分別擔任正科。副縣（處）級職務2年以上；報考副局（地，廳）、正局（地、廳）級職務的，需分別擔任正縣（處）、副局（地、廳）級職務3年以上；任副職5年以上且特別優秀的，也可報考上一級副職。

　　3．非黨政機關、事業單位人員報考縣（處）級黨政領導職務的應當具備5年以上工作經驗和2年以上相應的領導工作經歷；報考局（地、廳）級黨政領導職務的應具備8年以上工作經驗和5年以上相應的領導工作經歷。具有高級專業技術職稱的人員，可根據擬考職位的需要，適當放寬資歷條件。

　　關于專業技術、專業技能則按崗位要求設定

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??? ?當前和今后，落實黨的十六屆四中全會精神，不斷加強黨的執政能力建設，必須站在戰略層面從更高的角度認識其重要性，立足現有基礎，學習借鑒國外成功經驗，與時俱進地采取有效措施，把這項工作進一步推向科學化、規范化、制度化的軌道，從高校中選拔優秀大學生到基層接受鍛煉，為黨的干部隊伍和領導班子建設增加新的血液，增添新的活力，輸送新的骨干，已經被實踐證明是一個行之有效的辦法，正在產生越來越深刻的影響，發揮越來越重要的作用。
?? ?一、統一思想，提高認識，推動各地均衡發展 ? ?
　　加強和完善此項工作，推動各地均衡發展。盡管選調生工作開展了20多年，也取得了一些成就，但是毋庸諱言，目前社會上和我們黨內對選調生及選調生工作還存在著種種不理解或不同看法，造成工作上各地發展不平衡。主要表現在：選調生工作作為培養年青黨政領導干部和后備干部隊伍建設的基礎性工作，其重要性、緊迫性還沒有完全引起有關部門應有的重視和群眾在思想上的完全認同。部分人對選調生工作指責多于理解，認為選調生一走出校門便貼上紅色標簽，成為當然的接班人，受到組織的“庇護”，不是與同齡人在同一起跑線上競爭，是違背人才成長規律的“拔苗助長”現象。有的領導干部用人觀念陳舊落后，喜歡用經驗型干部，不喜歡用知識型干部；喜歡用四平八穩的服從型干部，不喜歡用有思想、有闖勁的開拓型干部；對青年干部過于求全責備，摳臺階、講資歷、搞平衡照顧等等。因而，使得一些比較優秀成熟的選調生錯過了使用時機，造成了人才資源的浪費。究其原因，主要是對選調生工作的意義和培養目標不明確，沒有從戰略的高度去認識，組織上有計劃地選調大學生到基層鍛煉，經過多年的實踐，培養了一批又一批對黨忠誠、了解國情社情、熟悉群眾工作、有豐富基層工作經驗的黨政領導干部對于改善干部隊伍結構、鞏固黨的執政地位發揮著重要作用。中央組織部組通字[2004]號文件指出：“選調品學兼優的應屆大學畢業生到基層工作，事關全局、事關長遠。建設中國特色社會主義的偉大事業，需要大批德才兼備，既有文化知識，又有實踐經驗的年輕干部；把優秀大學畢業生分配到基層工作，有利于改善基層干部隊伍結構，增強基層干部隊伍的活力；走與工農群眾相結合的道路，在改革和建設的第一線經受磨煉、增長才干，是青年知識分子健康成長的必由之路。實踐證明，選調生品學兼優的應屆大學畢業生到基層工作，符合領導人才成長的客觀規律，是培養選拔優秀年輕干部、加強領導班子及其后備干部隊伍建設的一項基礎性工作，是從源頭抓起，培養造就大批適應改革開放和社會主義現代化建設需要的領導人才的一項戰略性措施。世紀之交，面對新的形勢和任務。各級黨委及其組織（人事）部門，一定要充分認識選調生工作的重要性和必要性，把這項工作切實抓緊抓好”。特別是在當前形勢下，落實黨的十六屆四中全會精神，提高我們黨的執政能力，更需要統一思想，提高認識，從戰略層面上加強和完善此項工作，推動各地均衡發展。
?? ? 二、強化基層鍛煉、實踐成才的育人理念，建立完善開放式的黨政領導干部培養體系
　　一要努力形成重視基層鍛煉，強調基層工作閱歷的培養任用導向。在實踐中培養鍛煉人才，既是歷史經驗的科學總結，也是我們黨始終堅持的有效之策。上世紀80年代138名選調生的成長歷程表明，基層實踐是干部成長的必備環節。建議要抓緊落實“沒有基層工作經歷的機關中的大學畢業生，都應該首先到基層進行一到兩年的鍛煉”的規定，讓他們有機會去了解基層，接近群眾；讓他們在艱苦的環境中“苦心志”、“勞筋骨”；要敢于把一些“急、難、險、重”的任務交給他們，讓他們經歷風雨，磨煉意志，練就一身硬功夫。要逐步實行市縣機關需要的公務員，原則上應從基層鍛煉的選調生中選拔的辦法。同時，認真研究和解決好選調生隊伍建設與后備干部隊伍建設接軌的問題。在干部提拔任用過程中要充分體現“鍛煉在基層，成長在基層，提拔在基層”的原則，要重學歷但不唯學歷，要把具有基層工作閱歷作為干部提拔任用的基礎前提之一，對公開考試錄取的干部，如果缺乏基層鍛煉經歷，也要積極創造條件，讓他們到基層掛職、“補課”。
? 二要多崗位鍛煉，加速培養對象的成長。選調生的選派要從機關擴展到基層，從鄉鎮擴展到社區，從企業擴展到意識形態和文化領域，努力使他們經受方方面面的鍛煉，成為高素質的復合型人才。同時，要注重開展上下交流培養，把在機關工作的年輕干部放到鄉鎮、街道、企業等掛職鍛煉，這樣既可以使他們更多地了解國情，又可以使他們豐富閱歷、積累經驗、增強能力；把在基層工作的年輕干部選派到上級機關跟班學習，這樣既可以使他們了解上級宏觀決策制定、組織協調方法等，選調生又可以使他們避免知識的退化和基層某些庸俗作風的影響；把有發展潛力的年輕干部選派到經濟發達的地區交流任職，這樣既可以使他們開闊視野、增長見識、更新觀念，又可以使他們學到新知識，增強新本領。這種“機關—基層—機關—現職”的培養模式，可以使年輕干部經受多層次、全方位的綜合培養鍛煉，實踐證明是成功經驗。

二是要在堅持質量第一的原則下，大范圍選拔，逐步擴大從大學生中選拔黨政干部的數量。要有海納百川的視野，適當增加選拔總量，擴大選拔范圍，在現有基礎上解放思想，把選拔的對象擴展到全國高校畢業生和海外留學人員；要不斷豐富選調類型，注意克服從文科類畢業生中選拔選調生的慣性思維，有計劃地按照社會實際需要有意識地從理、農、醫、外貿、財經等多個專業中確定選拔對象。
三是堅持“早發現早選拔早培養的原則，盡早開展工作。在實踐中，對選調生的選拔一般是在臨近大學畢業的前夕，即每年的4—5月。而選拔工作主要是依靠學校的院（系）黨組織。選拔前的準備工作，由于多種因素的影響，也產生出了一些問題，如現在大學畢業生的就業選擇從頭年的9、10月就開始了，很多優秀畢業生已被選走，難以選到一流人才；許多推薦為選調生的學生實際上對何為選調生一無所知，無論是思想上，還是在心理上的準備都不夠，幻想的成份多，這必然對今后的管理產生影響。因此，大多數被調查者認為可以從大學三年級時就開展此項工作。由學校方面進行有目的的培養，如增加發展青年學生黨員的數量、擔任學生干部，做到早物色重點、早培訓鍛煉、早進行思想引導，加大在校期間的培養和考察。
??? 四是堅持以人為本的原則，加緊制定相關政策，吸引更多高校優秀畢業生。對選調生要做到工作上多照顧，生活上多關心，并及時針對他們工作、生活等方面存在的困難和顧慮，加緊制定相關政策，解除他們的后顧之憂，增強選調生工作的吸引力和競爭力。特別是對到邊、遠、少、窮地區工作的選調生，要從政策上予以傾斜，真正將有志于從事黨政工作的高校優秀畢業生吸收到選調生隊伍中來。
?? ? 三、加強領導，嚴格管理，力促選調生健康生長
　　一要加強領導，完善機構，形成合力。如何加強對選調生的管理是確保選調生能健康快速成長的關鍵，希望各級黨組織要把選調生工作列入管理日程，高度重視，經常關心，及時過問，落到實處。要健全工作機制，加大宏觀領導和工作指導的力度。省級黨委組織部門在選調生的培養管理方面負有直接責任，要有專門機構專人負責，加強具體指導；縣（處）級黨委組織部門是選調生的日常管理部門，要按照干部管理工作的要求和選調生工作的有關規定，做好培養管理工作；選調生所在單位的黨組織，要負起責任，真正把選調生培養管理工作落到實處。
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??? 選調生考試和國家公務員錄用考試的區別

　　選調生錄用考試與國家公務員錄用考試相比有很多相同的地方，但是他們之間也有很大的不同。

　　一. 組織單位不同

　　國家公務員錄用考試的組織單位是國家人事部或各省市人事廳(局)，是根據國家政 府機關、行政、事業單位提供的職位數量和職位要求面向社會統一實施的考試。在這里，人事部和各省市人事廳(局)充當的是國家人才服務中心的角色，同時人事部門對進入各招考單位的老生都制定了一定的考試標準，在制定考試的組織單位是各級黨委組織部，考試由各級黨委組織部委托人事部門來實施，人事部門向各級黨委組織部負責，在制定考試標準時只擁有相對的獨立性，更多的是由黨委組織部來決定(包括考試科目及考試大綱)。

　　二. 招考對象不同

　　國家公務員錄用考試的一般招考對象為：年齡18 周歲以上35 周歲以下，具備符合職位要求的學歷、工作經歷、身體健康且具有中國國籍的公民。選調生的招考對象是(以北京市為例)：政治素質好、有志于從事黨政機關工作并有發展潛力的應屆優秀大學本科畢業 生、研究生、坐落在本市的全日制普通高等院校和本市生源在外在全日制普通高等院校列入國家統招計劃的應屆大學本科畢業生、研究生中的中共黨員、優秀學生干部和三好學生才可以報考。

　　三. 所屬管理機構不同

　　國家公務員是各級政府機關、行政、事業單位的機關工作人員，在人民群眾面前代表的是國家政府，隸屬于各級政府機關。而選調生是各級黨政機關的后備領導干部，更多的代表的是中國GCD，隸屬于各級政機關。簡言之，就是中國GCD的主要力量。

　　四. 試用方式不同

　　國家公務員是按需招考的，考生在通過筆試、面試或專業考試被錄取后直接進入到所報考的單位工作，職位定級為：普通科員(不論碩士、博士)。而選調生則是按照計劃招考的，考生在通過筆試、面試或專業考試被錄取后由黨委組織部分配到各地基層去實習(學習)，并按照學歷的不同來確定職位的定級標準且掛職上崗，比如：博士為副縣級干部，碩士為副鎮長級或街道辦事處副主任級干部，享受相應的待遇;對于到農村基層實習的還給予 補貼。

　　五. 考試大綱不同

　　國家公務員錄用考試的科目隨著招考政策的公開和透明以及近幾年報考人數的增加，其考試的題型已基本固定。即使有變化，也會在考試前(發布招考公告時)以大綱的形式公布出來。由于選調生的考試不同于國家公務員錄用考試，其招考對象的界定范圍導致了它的招考政策不像國家公務員錄用考試那樣公開和透明，再加上有的省市在組織選調生考試時還沒有做到國家公務員錄用考試完全一致，尤其是考試科目和考試大綱，都是由各省市黨委組織部自己決定，有的甚至連考試大綱都沒有。
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