人民網(wǎng)青島視窗1月12日消息：

??? 記者昨日從市有關部門了解到，根據(jù)青島公布的2010年《山東省（青島市）選調(diào)生考察加分辦法》，三類畢業(yè)生參加選調(diào)可加分。

??? 按照山東省（青島市）選調(diào)生考察加分辦法規(guī)定：考察人選確定后，經(jīng)考察組考察確認，對三類考生在綜合成績基礎上予以加分。其中，全國"211工程"高校畢業(yè)生加2分；校學生會（研究生會）主席及以上職務加2分；校學生會（研究生會）副主席、院學生會（研究生會）主席各加1分。

1、什么是選調(diào)生？

　　選調(diào)生是有計劃地從高等院校選調(diào)品學兼優(yōu)的應屆大學畢業(yè)生到基層工作的簡稱。選調(diào)生工作是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的戰(zhàn)略舉措，是培養(yǎng)領導干部后備人選的基礎性源頭工程。中央組織部要求“按照中央提出的黨政領導干部的基本素質(zhì)要求做好選調(diào)生工作。”

　　2、選調(diào)生是什么身份？

　　行政關系在黨政群機關、人大機關、政協(xié)機關、法檢兩院機關的選調(diào)生具有公務員身份。

　　3、選調(diào)生與公務員有何不同？

　　選調(diào)生由各級組織部門負責組織考錄、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督，公務員按管理權限由組織、人事部門管理。

　　4、哪些人可以報考選調(diào)生？

　　根據(jù)中組部有關政策規(guī)定，主要是全日制普通高校大學本科以上學歷的優(yōu)秀應屆畢業(yè)生。根據(jù)中央有關政策，近年來，參加基層服務項目、符合選調(diào)生條件的往屆高校畢業(yè)生也可以報考。

　　5、哪些高校畢業(yè)生比較適合報考選調(diào)生？

　　實踐證明，并不是所的高校畢業(yè)生都適合報考選調(diào)生。綜合各方面意見，以下人員比較適合：熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛人民，具備從事機關工作的基本素質(zhì)和黨政領導人才的潛質(zhì)，適應基層艱苦環(huán)境，在校期間綜合表現(xiàn)優(yōu)秀，學習成績良好，群眾威信較高的高校畢業(yè)生。

　　6、報考選調(diào)生有無戶口和生源地限制？

　　山東省的選調(diào)生招考不限戶籍（須有中華人民共和國國籍），不限生源地。

　　7、對研究生實行什么政策？

　　在考錄計劃上，實行計劃單列。在分配上，博士研究生安排到市直部門，先到縣（市、區(qū)）對口部門掛職鍛煉一年；碩士研究生全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作。法院、檢察院系統(tǒng)的碩士研究生，一般安排到縣（市、區(qū)）法院、檢察院工作。

8、選調(diào)生到基層后還有到上級機關工作的機會嗎？

　　按照山東省的政策規(guī)定，選調(diào)生在基層工作滿2年后，可以通過公開考試等方式，充實縣級以上機關單位。

　　9、選調(diào)生工作是什么時候開始的？

　　選調(diào)生工作的歷史，可以追溯到上個世紀六十年代。1965年6月，國家高教部黨委根據(jù)劉少奇同志建議，就分配一批高等院校畢業(yè)生到基層工作問題，向中央遞交報告。中央非常重視，及時批轉(zhuǎn)各地研究執(zhí)行。但“文革”開始后被迫中斷。粉碎“四人幫”后，黨中央加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。上世紀八十年代，選調(diào)生工作在全國展開。

　　10、山東選調(diào)生工作有哪些特點？

　　按照中組部的統(tǒng)一部署，山東省選調(diào)生工作從1980年開始，是開展選調(diào)生工作最早的省份之一。近30年來，伴隨改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，選調(diào)生工作不斷創(chuàng)新，蓬勃發(fā)展，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀年輕干部，促進了干部隊伍建設，推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要特點：

　　一是領導重視程度高。省委歷來十分重視選調(diào)生工作，省委領導經(jīng)常關心、過問，多次做出重要批示，提出明確要求。省委組織部先后兩次召開全省選調(diào)生工作會議，交流經(jīng)驗，推動工作；印發(fā)《選調(diào)生工作暫行辦法》，選調(diào)生工作逐步制度化、規(guī)范化。

　　二是選調(diào)規(guī)模大。1980年至1996年。選調(diào)的范圍限于省內(nèi)高校，選調(diào)數(shù)量比較少，全省每年100人左右。從1997年起，根據(jù)省委要求，堅持每年選調(diào)1000名左右，選調(diào)生工作開創(chuàng)了新局面。截至2009年7月，省委組織部共選調(diào)了24批1.1萬人，選調(diào)數(shù)量位居全國各省區(qū)市之首。

　　三是選調(diào)類型多。以培養(yǎng)黨政干部后備人選為主體，同時根據(jù)需要，為全省基層法院、檢察院、公安局系統(tǒng)和共青團系統(tǒng)補充新生力量。近年來，共選調(diào)2700余名大學生充實基層政法隊伍。2002至2005年，面向全國重點高校選調(diào)優(yōu)秀研究生，安排到省、市直機關工作。

　　四是工作標準高。在選調(diào)范圍上，打破戶籍、生源地限制，面向海內(nèi)外廣攬人才。嚴把政治關、能力關、綜合素質(zhì)關，面向應屆高校中的中共黨員、主要學生干部選拔。嚴格按照招考公務員的規(guī)定，組織報名、筆試、面試、考察、體檢、公示、錄用、崗前培訓。在堅持全省統(tǒng)一筆試的基礎上，近年來，統(tǒng)一組織面試，統(tǒng)一抽調(diào)考官，當場公布成績，得到社會廣泛認可和肯定。

　　五是培養(yǎng)力度大。把崗前培訓、集中輪訓與經(jīng)常性教育結合起來，根據(jù)不同成長階段的不同需求，有針對性地加強理論培訓。通過擔任助理職務、安排重要工作崗位、獨立承擔急難險重任務等辦法，壓擔子培養(yǎng)。

　　六是成長進步快。一大批優(yōu)秀選調(diào)生走上了領導崗位，改善了各級領導班子結構。目前，有4900余人擔任副科級以上職務。這些同志年紀輕、學歷層次高，政治素質(zhì)好，工作能力強，對優(yōu)化干部隊伍、領導班子結構起到重要作用。

　　七是社會影響好。經(jīng)過基層鍛煉再到機關工作，選調(diào)生隊伍整體素質(zhì)較高，在多方面表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢，普遍受到歡迎。加強了基層工作，選調(diào)生成為基層干部隊伍中一支朝氣蓬勃的力量。全省有3000余名選調(diào)生工作在鄉(xiāng)村改革建設第一線，其中有600余人擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導職務。他們勇于開拓、大膽創(chuàng)新、默默奉獻，為新農(nóng)村建設做出了積極貢獻。為縣以上黨政機關輸送了新鮮血液，增強了機關的生機與活力。目前，在省、市、縣（市區(qū)）機關工作的有7800余人。選調(diào)生工作在我省具有廣泛的知名度、認可度，在社會上初步形成響亮的干部工作品牌。
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第一章? 總? 則

　　第一條? 根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》和中共中央組織部《關于進一步做好選調(diào)應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》以及人事部有關文件精神，結合我省實際，制定本規(guī)定。
　　第二條? 選調(diào)品學兼優(yōu)的應屆大學畢業(yè)生（以下簡稱選調(diào)生）到基層工作，對他們進行長期跟蹤培養(yǎng)，目的是進一步加強選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部工作，改善干部隊伍結構，增強基層干部隊伍的活力，建設高素質(zhì)的干部隊伍，培養(yǎng)黨政領導干部后備人選和其他各類后備人選。
　　第三條? 選拔和培養(yǎng)選調(diào)生，必須堅持以下原則：
　　（一）規(guī)范程序、統(tǒng)一選調(diào)、分類管理的原則；
　　（二）品學兼優(yōu)、注重綜合素質(zhì)的原則；
　　（三）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；
　　（四）鍛煉與使用相結合的原則；
　　（五）動態(tài)管理的原則。
　　第四條? 凡安排在黨政機關、法院機關、檢察機關和公安機關的選調(diào)生，在確定選調(diào)生身份的同時辦理錄用為國家公務員或黨群機關工作人員手續(xù)，黨政機關、法院機關、檢察機關的選調(diào)生由省委組織部辦理錄用審批手續(xù)，公安機關的選調(diào)生由省人事廳辦理錄用審批手續(xù)，安排在企事業(yè)單位的選調(diào)生按所在單位性質(zhì)進行管理。
　　第五條? 選調(diào)生選調(diào)納入高等院校畢業(yè)生調(diào)配計劃，接收安排選調(diào)生所需的行政編制，由各地在省下達的行政編制中自行調(diào)劑優(yōu)先安排解決。
　　第六條? 本規(guī)定適用由省委組織部、省人事廳會同有關部門統(tǒng)一選調(diào)的應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生。
第二章 選? 拔
　　第七條? 根據(jù)干部隊伍建設需要，省委組織部、省委編辦、省人事廳會同有關部門在征求各設區(qū)市委組織部、市委編辦、市人事局意見的基礎上，提出年度選調(diào)生總量、結構及各地接收數(shù)量。
　　第八條? 選調(diào)生從國內(nèi)全日制普通高等院校中選調(diào)，本科學歷的主要面向本省生源選調(diào)；碩士、博士學歷的面向全國選調(diào)。
　　第九條? 選調(diào)生必須符合相應類別人員的錄用條件和體檢要求。
　　第十條? 選調(diào)生應當具備下列資格：
　　（一）政治素質(zhì)好，思想上進；
　　（二）組織紀律性強，服從分配；
　　（三）獲得相應學位，學業(yè)成績優(yōu)良；
　　（四）組織協(xié)調(diào)和語言表達能力較強；
　　（五）大學期間擔任副班長、團支部副書記以上主要學生干部一年以上；到山區(qū)工作的，學生干部職務可以放寬到班級委員；
　　（六）大學本科畢業(yè)生年齡不超過25周歲，碩士研究生年齡不超過30周歲，博士研究生年齡不超過35周歲。
　　第十一條? 中共黨員學生、優(yōu)秀學生干部、三好學生、少數(shù)民族學生優(yōu)先選調(diào)。
　　第十二條? 選調(diào)應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生按以下程序進行：
　　（一）發(fā)布選調(diào)公告；
　　（二）學生報名；
　　（三）資格審查；
　　（四）統(tǒng)一考試、公布成績；
　　（五）確定考核對象；
　　（六）考核和復核；
　　（七）體檢；
　　（八）公示；
　　（九）確定選調(diào)名單；
　　（十）分配；
　　（十一）辦理錄用手續(xù)。
　　第十三條? 選調(diào)生的安排按以下原則進行：本科生安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府機關或縣（市、區(qū)）法院、檢察、公安機關工作；碩士研究生可安排到縣（市、區(qū)）黨委、政府機關或設區(qū)市的法院、檢察、公安機關工作；博士研究生可安排到設區(qū)市及省直黨政機關，省法院、省檢察院工作。
　　征得選調(diào)生本人同意，選調(diào)生也可安排到企業(yè)或事業(yè)單位工作。安排到企事業(yè)單位工作的，不辦理國家公務員或黨群機關工作人員的錄用手續(xù)。
　　第十四條? 選調(diào)生的人選確定后，由省委組織部、省人事廳下達各設區(qū)市委組織部、市人事局。各設區(qū)市委組織部、市人事局會同有關部門提出人選的安排意見，報省委組織部、省人事廳審核批準后實施。
第三章? 培養(yǎng)教育
　　第十五條? 按照黨對青年干部培養(yǎng)的要求，從培養(yǎng)接班人的戰(zhàn)略高度，堅持有計劃、有目的、有步驟，多形式、多渠道的培養(yǎng)，以理論培訓和實踐鍛煉為重點，全面提高選調(diào)生綜合素質(zhì)。
　　第十六條? 選調(diào)生在基層工作期間，至少脫產(chǎn)培訓二次，五年內(nèi)累計培訓學習時間一般不少于三個月。
　　第十七條? 黨政類選調(diào)生由省委組織部負責在省委黨校進行上崗培訓和提高培訓；法院、檢察院和公安類選調(diào)生由省法院、省檢察院和省公安廳組織上崗培訓。
　　第十八條? 各設區(qū)市委組織部和縣（市、區(qū)）委組織部應把選調(diào)生的培訓納入干部培訓計劃，定期開設選調(diào)生培訓班或有計劃地安排選調(diào)生參加各類班次學習。
　　第十九條? 選調(diào)生安排到基層后，所在單位應根據(jù)選調(diào)生個人特點，制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，指定1名領導成員搞好傳、幫、帶。
　　第二十條? 所在單位要有意識地把選調(diào)生放到艱苦的環(huán)境中經(jīng)受考驗，讓他們承擔一些急、難、險、重的工作任務，從中磨練意志，增長才干；加強選調(diào)生的多崗位鍛煉，對他們適時進行交流輪崗，使選調(diào)生熟悉多方面的工作，豐富閱歷，積累實際工作經(jīng)驗。
　　第二十一條? 選調(diào)生分配到崗的第一年不得借調(diào)到縣以上機關工作；工作頭兩年，原則上不予借調(diào)，如縣直機關工作特別需要，須經(jīng)設區(qū)市黨委組織部門同意，方可借調(diào)，時間原則上不超過三個月；工作兩年后，方可抽調(diào)到設區(qū)市級機關、省級機關工作，抽調(diào)到設區(qū)市級機關、省級機關工作的，分別由設區(qū)市委組織部、省委組織部批準。
　　第二十二條? 選調(diào)生每年應分別向設區(qū)市委組織部、縣（市、區(qū)）委組織部和所在單位黨委（黨組）書面報告思想、工作情況。法院、檢察院、公安類選調(diào)生每年還應分別向設區(qū)市法院、檢察院、公安局報告思想、工作情況。
　　第二十三條? 縣（市、區(qū)）委組織部每年至少召開一次全體選調(diào)生交流座談會，市、縣、區(qū)法院、檢察院、公安局黨委（黨組）每年至少召開一次本系統(tǒng)選調(diào)生座談會，為選調(diào)生提供學習交流、了解情況的機會。
第四章? 管? 理
　　第二十四條? 選調(diào)生的管理實行分級負責制。
　　（一）省委組織部、省人事廳負責選調(diào)生宏觀管理，省法院、省檢察院、省公安廳分別負責各自系統(tǒng)選調(diào)生管理。
　　（二）設區(qū)市委組織部必須加強對本地區(qū)選調(diào)生工作的具體指導，負責本地區(qū)選調(diào)生工作的綜合協(xié)調(diào)。設區(qū)市法院、檢察院、公安局對本地本系統(tǒng)選調(diào)生的培養(yǎng)管理負有直接責任。
　　（三）縣（市、區(qū)）委組織部要做好對本縣（市、區(qū)）選調(diào)生的日常管理工作，經(jīng)常了解選調(diào)生的思想狀況，具體負責選調(diào)生培養(yǎng)措施的檢查落實。
　　（四）選調(diào)生所在單位的黨組織和黨政“一把手”，必須負起對分配到本單位選調(diào)生的傳、幫、帶的責任，為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好條件。
　　第二十五條? 建立選調(diào)生檔案。縣級黨委組織部門應當建立選調(diào)生檔案，內(nèi)容主要包括：選調(diào)生申請表、選調(diào)生考核表、培養(yǎng)計劃表、年度考核登記表、考察材料、培養(yǎng)和獎懲情況等。選調(diào)生因組織需要調(diào)動工作時，選調(diào)生檔案隨人事檔案一同轉(zhuǎn)遞。
　　第二十六條? 堅持重大事項及時報告制度。選調(diào)生在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻獲得設區(qū)市級以上表彰和獎勵，以及有其它突出事跡的；因違反法律、紀律被處分的；重大疾病、工傷、事故、死亡等，縣級組織部門必須及時報告省委組織部和設區(qū)市委組織部。
　　第二十七條? 堅持年度考察制度。選調(diào)生的年度考察由縣（市、區(qū)）委組織部負責，可以與國家公務員（黨群機關工作人員）年度考核結合起來。年度考核結果由設區(qū)市委組織部匯總后，于次年四月上報省委組織部。縣（市、區(qū)）委組織部要充分利用年度考核機會，對選調(diào)生進行談話，指出選調(diào)生存在的問題和不足，幫助選調(diào)生改正缺點。
　　第二十八條? 堅持動態(tài)管理制度，凡有下列情形之一的，應調(diào)整出選調(diào)生名單：
　　（一）政治思想、道德品質(zhì)等方面有問題的；
　　（二）不安心在基層工作的；
　　（三）工作干勁減退，發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮模?
　　（四）健康狀況不好，不能適應基層工作的；
　　（五）見習期滿考核不合格的；
　　（六）因私出國（境）、脫產(chǎn)參加全日制高等院校學習深造等，6個月以上不能參加正常工作的；
　　（七）辭職的；
　　（八）因其它原因，不適宜作為選調(diào)生的。
　　調(diào)整選調(diào)生，由縣（市、區(qū)）委組織部提出意見，設區(qū)市委組織部審核，省委組織部審定。
　　第二十九條? 選調(diào)生在基層工作兩年以上，方可調(diào)入縣級以上機關或跨設區(qū)市調(diào)動。縣（市、區(qū)）間調(diào)動，報設區(qū)市委組織部同意，向省委組織部報備；跨設區(qū)市調(diào)動或調(diào)入省級機關，報省委組織部同意。公、檢、法類的選調(diào)生，跨縣（市、區(qū)）和跨市調(diào)動的，省市組織部門應事先分別征求省、市公、檢、法機關意見。選調(diào)生調(diào)動的行政手續(xù)，按有關干部管理規(guī)定辦理。????????
　　第三十條? 選調(diào)生管理期限原則上為十年。有以下情況的，提前結束管理期：
　　（一）? 已經(jīng)擔任縣處級以上領導職務的；
　　（二）? 已調(diào)入省級機關，中央、國家機關在閩單位，中央雙重管理部門，省外單位的；
　　（三）? 本人工作調(diào)動或其它原因，不適宜作為選調(diào)生繼續(xù)培養(yǎng)管理的；
　　（四）? 對屬于（一）（二）的人選，由省委組織部負責跟蹤了解情況。
　　第三十一條? 選調(diào)生辭去公職，應向所在單位黨委（黨組）提出書面申請，由縣（市、區(qū)）委組織部簽署意見，設區(qū)市委組織部審核，省委組織部同意。法院、檢察院、公安類選調(diào)生、應分別征得省法院、檢察院、公安廳的同意。選調(diào)生辭去公職的具體手續(xù)，按有關規(guī)定辦理。審批期間，申請人不得擅離職守。
第五章? 任? 用
　　第三十二條? 各級黨委按照“打牢基礎，堅持標準，小步快跑”的原則，重視選調(diào)生的使用。
　　第三十三條? 選調(diào)生轉(zhuǎn)正定級后，具有碩士以上學位的可直接確定為副科級以上職務；具有本科學歷的、本人表現(xiàn)特別突出、工作特別需要的，也可確定副科級職務。
　　第三十四條? 選調(diào)生在基層工作兩年后，根據(jù)崗位需要，擇優(yōu)選拔任用。適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、法院、檢察院、公安局領導工作的，及時提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、法院、檢察院、公安局領導崗位。適合從事黨政機關工作的，有計劃地補充到縣級以上黨政機關。縣級以上黨政機關和審判機關、檢察機關、公安機關補充工作人員，應優(yōu)先從經(jīng)過二年以上基層鍛煉的選調(diào)生中挑選。對其中適合做機關領導工作的，應提拔到機關領導崗位。
　　第三十五條? 要把選調(diào)生培養(yǎng)與后備干部工作結合起來。思想素質(zhì)好，表現(xiàn)突出，有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生要及時列入后備干部名單。原則上，選調(diào)生轉(zhuǎn)正定級后，即納入縣（市、區(qū)）管后備干部隊伍管理；已任正科級職務的選調(diào)生，納入設區(qū)市管后備干部隊伍管理。
　　第三十六條? 鼓勵和支持選調(diào)生參加公開選拔領導干部和競爭上崗，促使選調(diào)生在平等競爭中脫穎而出。各地可根據(jù)實際，適當放寬選調(diào)生參加公開選拔和競爭上崗的工作年限、職級條件。
　　第三十七條? 省級機關可以直接從經(jīng)過基層鍛煉二年以上的選調(diào)生中選拔補充機關工作人員。鼓勵省級機關通過競爭擇優(yōu)的方式選拔選調(diào)生。省直機關在對擬選調(diào)的選調(diào)生進行考察前，應向省委組織部職能處室報告。
第六章? 組織領導
　　第三十八條? 各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要從培養(yǎng)接班人的高度，切實加強對這項工作的領導和指導。
　　第三十九條? 建立選調(diào)生工作責任制。黨委及其組織部門對選調(diào)生工作負有主要責任。每年年底，縣（市、區(qū)）委組織部向設區(qū)市委組織部，設區(qū)市委組織部向省委組織部書面匯報選調(diào)生工作。
　　第四十條? 要把選調(diào)生工作情況作為檢查地方和機關單位后備干部隊伍建設工作的一項重要內(nèi)容。
　　第四十一條? 選調(diào)生工作必須按照本規(guī)定進行。各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門，對違反本規(guī)定選調(diào)和任用選調(diào)生的行為，應堅決予以制止和糾正。
第七章? 附? 則
　　第四十二條? 各地各部門可按照本規(guī)定，結合本地區(qū)、本部門實際情況，制定具體的實施細則。　　　
　　第四十三條? 本規(guī)定由中共福建省委組織部負責解釋。
　　第四十四條? 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

???? 《中華人民共和國公務員法》自2006年1月1日起實施，從此我國公務員管理邁入法制化軌道新階段。

　　公務員法是新中國成立以來干部人事管理第一部總章程性質(zhì)的法律。隨著該法的貫徹實施和配套立法等項工作的推進，我國公務員管理的法制化水平正在不斷提速。

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　　管公務員有法可依

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　　5年來，中央公務員主管部門已制定了17個與公務員法相配套的政策法規(guī)

　　據(jù)國家公務員局統(tǒng)計，截至目前，全國已有600多萬名公務員參加了公務員法的輪訓，有力促進了公務員法的順利實施。

　　管好公務員隊伍，制度建設是重中之重。2009年，隨著公務員辭去公職、辭退規(guī)定、錄用考試報考者違紀違規(guī)處理辦法等一系列規(guī)章的集中出臺，公務員法的配套法規(guī)制定進入高峰期。

　　5年來，中央公務員主管部門已制定了17個與公務員法相配套的政策法規(guī)，內(nèi)容涵蓋公務員考試錄用、新錄用公務員任職定級、職務任免與升降、調(diào)任、考核、獎勵、辭職辭退、申訴、培訓等各個方面。同時，各地各部門也相應制定了一些實施辦法和細則。

　　“公務員法是‘母法’，很多內(nèi)容有待于相關的配套法規(guī)作具體規(guī)定。”中組部副部長、人力資源和社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民表示，配套法規(guī)的相繼出臺，進一步健全了我國公務員管理的制度體系，提高了公務員管理工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平，“公務員管理由此真正實現(xiàn)了有章可循、有法可依。”

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　　依法考錄公平考錄

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　　加大探索力度，今年中央機關錄用有基層工作經(jīng)歷的人員比例提高至70％

　　據(jù)統(tǒng)計，從2005年到2009年，全國已有近55萬人通過考試進入公務員隊伍。

　　公務員法實施以來，圍繞依法考錄和公平考錄，公務員主管部門探索力度進一步加大。為落實中央關于錄用有基層工作經(jīng)歷人員的精神，公務員主管部門加大從基層一線選拔公務員力度，推廣并完善從優(yōu)秀村干部、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員的辦法，并探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務員的辦法。以剛剛結束的2010年中央單位公務員考試為例，中央機關錄用有基層工作經(jīng)歷的人員比例已提高至70％。據(jù)悉，這一比例還將逐年提高。

　　在依法考錄和公平考錄的基礎上，科學考錄成為新的努力方向。2009年啟動的行政職業(yè)能力測驗雷同試卷判定標準及反作弊工具研究，打響了一場“干凈考試”的阻擊戰(zhàn)；而面試測評要素研究，則運用現(xiàn)代科技手段將彈性因素降至最低。推行完善面試考官持證上崗制度；著手行政職業(yè)能力考試題庫建設；建立區(qū)域性的公務員考試與人才測評基地……一系列新舉措的推出，為科學考錄奠定了堅實基礎。

　　國家公務員局有關負責人介紹，公務員錄用考試下一步將堅決打擊各種干擾考錄工作的歪風，確保公務員考試的嚴肅性、權威性。

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　　科學考評獎掖先進

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　　今后將探索建立分級分類的考核指標體系；擴大考核民主，注重社會評議

　　公務員法實施后，在《公務員考核規(guī)定（試行）》的基礎上，各地分別制定了公務員的考核實施辦法或細則。公務員考核步入法制化、規(guī)范化和制度化軌道。

　　國家大事，唯賞與罰。自公務員法頒布實施以來，各地各部門對符合條件的個人和集體給予不同層次的獎勵。據(jù)不完全統(tǒng)計，近5年來，各地各部門共評選表彰了594名“人民滿意的公務員”和356個“人民滿意的公務員集體”。今年初，有關部門追授沈浩同志“人民滿意的公務員”榮譽稱號。

　　國家公務員局有關負責人表示，今后將建立健全平時考核制度，嚴格年度考核制度；探索建立分級分類的考核指標體系；擴大考核民主，注重社會評議；強化結果運用，充分發(fā)揮公務員考核的激勵導向作用。

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　　打破單一職業(yè)模式

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　　主管部門加大推進公務員分類管理和聘任制力度，穩(wěn)步擴大試點范圍

　　公務員法實施后，公務員主管部門加大推進公務員分類管理和聘任制力度，先后在工商、稅務、海關等系統(tǒng)開展了行政執(zhí)法類公務員管理試點，在上海浦東新區(qū)啟動公務員職位聘任試點，在深圳啟動了分類改革和聘任制試點。2008年，公務員主管部門又穩(wěn)步擴大試點范圍，正式批準在中國證監(jiān)會開展聘任制試點，形成了中央機關、省、副省級市和市（區(qū)）構成的相對完整的試點范圍框架。

　　按照中央深化司法體制改革的要求，有關部門在150多萬名公安機關人民警察隊伍中首先完成了分類管理的基本框架，對應公務員法中綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術3個類別，將公安機關人民警察職務分為警官、警員、警務技術3個職務序列，并開展了公安機關執(zhí)法勤務機構人民警察警員職務套改。

　　在試點基礎上，公務員主管部門加快研究起草相關法規(guī)，目前已經(jīng)草擬了行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類和聘任制公務員管理辦法等3個規(guī)定草案。

　　人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局黨組書記、副局長楊士秋表示，下一步將加強對試點工作的指導，及時跟蹤試點單位分類管理和聘任制工作的開展情況，在總結相關經(jīng)驗的基礎上加大公務員分類管理的制度建設力度。

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　　提升能力嚴格管理

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　　僅2008年，全國就有10171名公務員受到政紀處分，其中2515人被開除

　　公務員法實施5年來，公務員培訓管理機制不斷完善。“不經(jīng)培訓不上崗，不經(jīng)培訓不任職，不經(jīng)培訓不提拔”等培訓與使用相結合的各項規(guī)定逐步落實。

　　以能力建設為主題，“四類培訓”力度不斷加大。目前，各級機關公務員的初任培訓率基本達到100％；各地各部門以“怎樣當好行政領導”為重點，著力提高領導能力，有的省直機關新任職的處長、副處長參訓率達100％；專門業(yè)務培訓廣泛開展，各地普遍開展了公共管理核心課程培訓；在職培訓普遍展開，每年圍繞一個主題，先后開展了公務員法、突發(fā)事件應對法等全員培訓。

　　以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目的，培訓為中心工作服務的作用不斷增強。為貫徹實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部崛起戰(zhàn)略，5年來有關部門培訓骨干公務員近8000余人次。

　　一手抓能力建設，一手抓紀律處分。5年來，各地各部門加大對公務員違法違紀行為查處力度，嚴查以權謀私、官商勾結、權錢交易、損害群眾利益等違法違紀行為，嚴懲腐敗分子和違法違紀公務員。僅2008年，全國就有10171名公務員受到政紀處分，其中2515人受到開除處分。

　　同時，公務員主管部門依法開展申訴控告工作，維護公務員的合法權益。據(jù)不完全統(tǒng)計，公務員法實施以來，各地各部門處理完畢的申訴案件中，撤銷、變更原處理決定和建議原處理機關重新審理的約占30％。

　　國家公務員局有關負責人表示，今后將著力增強公務員培訓的針對性、實效性和科學性，不斷創(chuàng)新培訓方式方法，同時切實做好公務員紀律懲戒和權益保障。